В России компенсируют расходы жителей на газификацию. Что это значит
Собственники домовладений, которые заключили соглашение о газификации по старым правилам, смогут компенсировать потраченные средства. Но получить выплаты смогут только в случае, если договор социальной газификации был заключен после 21 апреля 2021 года. С таким заявлением выступил вице-премьер Александр Новак, сообщает ТАСС.
Речь идет о гражданах, которые проводили работы по газификации после того, как президент Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию поручил запустить программу, но законодательные изменения по ней еще не приняли. Вместе с юристами рассказываем, кому положена компенсация и как ее получить.
Закон о бесплатной газификации домов
Президент России Владимир Путин поручил подключить домовладения в населенных пунктах, куда уже заведен газ, до конца 2022 года. В послании парламенту 21 апреля глава государства заявил, что считает недопустимым, чтобы россияне платили за подключение домовладений к газовым сетям, и поручил правительству и регионам разработать план газификации.
11 июня Путин подписал закон, позволяющий бесплатно подводить газ к участкам за счет надбавок к тарифам за его транспортировку. Согласно документу, газ к участкам будут проводить без привлечения денег граждан. Источником финансирования станет инвестиционная надбавка газораспределительной организации.
Первый этап газификации продлится до 2023 года, второй — до 2030 года. За доведение газопровода до границ земельных участков будет отвечать единый оператор газификации. В 67 регионах в этом качестве выступит «Газпром», еще в 12 регионах — крупная региональная компания. Комплексный договор на подключение россияне будут заключать по принципу единого окна, что сократит сроки работ. По принятым нормам, вся ответственность за прокладку сетей и подключение возлагается на единого оператора газификации и регионального оператора.
Кто сможет вернуть деньги
Получить денежную компенсацию за газификацию могут не все граждане, заключившие договор газификации после 21 апреля этого года. Список лиц, которые могут на нее претендовать, ограничен, рассказала адвокат Виктория Данильченко.
«К ним относятся малоимущие семьи и малоимущие одинокие люди, которые являются таковыми по независящим от них причинам, участники и инвалиды ВОВ, вдовы погибших и умерших участников и инвалидов ВОВ, труженики тыла, инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, а также неработающие одиноко проживающие пенсионеры старше 70 лет», — пояснила Данильченко.
Как получить компенсацию
Возвратить денежные средства можно в течение полугода со дня подачи заявки на газификацию, рассказал генеральный директор юридической компании «Достигация» Артем Баранов. Он уточнил, что получить услугу можно будет через МФЦ, сайт госуслуг или обратившись центр социальной защиты по месту жительства.
Перед тем как подать заявление, нужно подготовить документы: паспорт, документ о составе семьи, копии проектно-сметной или договорной документации на газификацию, документы об оплате газового оборудования и приборов учета, квитанции об оплате выполненных работ по газификации с приложением акта. Это лишь общий перечень — список документов может различаться в зависимости от ситуации конкретного гражданина и региона, объяснил Баранов.
Как вернуть деньги за подведение газа к дому
Поручение правительству о бесплатном подведении газа до границ земельных участков граждан было сделано президентом России 21 апреля 2021 года, но оформлено законодательно лишь к концу года.
Из-за отсутствия правовой базы программа социальной газификации стартовала в регионах не одновременно, где-то раньше, а где-то позже. Поэтому многие граждане, подключившиеся к газовой трубе после 21 апреля, были вынуждены заплатить за это деньги. В минэнерго рассказали «РГ», кто имеет право на возврат средств, потраченных на газификацию, и как это сделать.
Уплаченные средства за подводку газопровода до границы земельного участка можно вернуть, если договор о подключении оборудования и участка к сетям заключен после 21.04.2021, при этом акт о подключении еще не был подписан, уточнили в ведомстве.
Чтобы вернуть средства, граждане вправе обратиться к своему региональному оператору с обращением о включении в договор условия о бесплатности оказания услуг по подключению с просьбой о возврате уплаченных средств. Это можно сделать как напрямую, так и через многофункциональный центр, либо через единый портал или через региональный портал.
В минэнерго уточнили, что после подачи заявления в течение 10 дней гражданин должен получить на руки новое соглашение о бесплатном подведении газа. А средства, уплаченные ранее за газификацию, будут возвращены на счет заявителя в течение трех месяцев после получения обращения компанией.
Ранее эксперты неоднократно подчеркивали, что у программы социальной газификации есть несколько подводных камней. Один из них заключался в несинхронном старте программы и оформлении ее правил в законах. Теперь эта проблема решена.
Также указывалось, что обязательство бесплатно довести газовую трубу до границ домовладений может спровоцировать рост цен на работы в пределах земельного участка, разводку трубы по дому, а также подорожание газового оборудования. Чтобы не допустить этого, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отслеживает цены на газовое оборудование для домохозяйств.
На первом в 2022 году заседании Штаба по газификации 11 января вице-премьер Александр Новак отметил, что необходимо продолжить работу по оказанию комплексной услуги — строительству газопроводной сети внутри участка, проведению разводки, ведь эти услуги может оказывать и газораспределительная организация (ГРО). То есть та, которая тянула трубу до участка. Также важно обеспечить возможность покупки оборудования по ценам, которые контролируются региональными штабами, подчеркнул Новак.
Приобрести газовое оборудование некоторые категории граждан могут с льготами. К сегодняшнему дню 63 региона приняли решения о субсидировании части стоимости газового оборудования, а в некоторых размер субсидий полностью покрывает его стоимость. Решение об этом принимают региональные власти.
Планируется, что к весне 2022 года субсидии на покупку газового оборудования или работы по разводке газа будут предоставляться во всех 85 регионах страны.
Компенсация за подключение газа
По общему правилу подключение граждан к природному газу осуществляется за их счет. Принятый в июне 2021 года закон позволит возложить расходы на газораспределительные организации. Согласно нормативному акту после 1 ноября при наличии в населенном пункте газовых магистралей, все работы по прокладке газопровода до частных домов будут оплачены за счет государства. Расходы по прокладке по участку и установке оборудования понесет собственник.
Расходы за подключение газа могут быть компенсированы, если это предусмотрено региональными нормативными актами.
Кому положена компенсация за подключение газа
Перечни льготников, которые могут частично компенсировать расходы на подключение газа, регионы определяются самостоятельно. Обычно в этот список входят:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- труженики тыла;
- инвалиды I и II групп;
- многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет, а для продолжающих обучение — до 18 или 23 лет.
Так как выделение компенсации осуществляется по линии органов соц. защиты, в этих учреждениях можно уточнить перечень льготников по вашему региону.
Размер компенсации за подключение газа
Размер и форму компенсации за подключение газа также определяют регионы. Обычно общий размер компенсации не превышает 50% от фактически понесенных расходов. также может предусматриваться ограничение по максимальной сумме компенсации. В затраты для компенсации включается оплата проекта, строительно-монтажных работ в пределах участка и на внутридомовых сетях, приобретение газового оборудования и приборов учета.
Как получить компенсацию за подключение газа
Компенсации за подключение газа выделяются по заявлению в отдел социальной защиты по месту жительства. В стандартный перечень документов для выплаты входит:
- заявление;
- паспорт;
- документ, подтверждающий статус льготника (справка МСЭ для инвалидов, свидетельства о рождении детей и т.д.);
- копия договора подряда на производство работ по газификации, сметы и расчеты их стоимости;
- документы об оплате газового оборудования и приборов учета;
- квитанции об оплате выполненных работ по газификации с приложением акта;
- копию акта о подключении и пуске газа;
- правоустанавливающие документы на жилье или участок.
Сроки проверки документов определяются региональными законами. Компенсация выплачивается заявителю, на которого заключен договор о подключении.
Региональное законодательство
Подключение газа
Догазификация
Осуществление подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, принадлежащего физическим лицам, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания средств с физического лица при условии, что в населённом пункте, в котором располагается домовладение физического лица проложены газораспределительные сети и по ним осуществляется транспортировка газа. Технологическое присоединение выполняется на основе договора, заключаемого по типовой форме (приложение № 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства от 13.09.2021 № 1547) на основании заявки (приложение № 7 к Правилам подключения).
Если Ваше домовладение включено в план-график догазификации, то сроки подключения будут указаны в пообъектном плане-графике догазификации, ознакомиться с которым можно на сайте администрации Вашего региона. В противном случае сроки подключения, установленные в соответствии с Правилами подключения, будут указаны в проекте договора о подключении. Проверьте наличие необходимых документов перед подачей заявки.
Технологическое присоединение
Подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, принадлежащего юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, чьи объекты капитального строительства не попадают под критерии догазификации, осуществляется до границ земельного участка на возмездной основе за счет заявителя. Плата за подключение подлежит государственному регулированию. Технологическое присоединение выполняется в рамках договора, заключаемого по типовой форме (приложение № 2 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденным Постановлением Правительства от 13.09.2021 № 1547) на основании заявки (приложение № 1 к Правилам подключения).
Проверьте наличие необходимых документов перед подачей заявки.
Подключение сети газораспределения к другой сети газораспределения (подключение сеть-сеть)
Подключения (технологическое присоединение) сети газораспределения к существующей и (или) проектируемой сети газораспределения, принадлежащей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляется на возмездной основе за счет заявителя. Технологическое присоединение выполняется в рамках договора, заключаемого по типовой форме (приложение № 6 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденным Постановлением Правительства от 13.09.2021 № 1547) на основании заявки (приложение № 5 к Правилам подключения).
По любым вопросам, касающимся процесса подключения (ТП) вы можете обращаться в газораспределительные организации (ГРО), которые работают на территории соответствующего региона РФ. Список ГРО и контактная информация здесь.
Возможно ли вернуть деньги за газификацию участка, и как это сделать?
Россияне смогут вернуться средства, потраченные на газификацию. 21 апреля 2021 года президент России дал поручение бесплатно подвести газ до границ земельных участков граждан. Однако законодательно инициатива была оформлена лишь в конце года.
Как сообщает «Российская газета», программа социальной газификации происходила в регионах не одновременно: где-то позже, а где-то раньше. Поэтому многие подключившиеся к газовой трубе после апреля были вынуждены заплатить свои деньги. Представители Минэнерго объяснили, как оформить возврат средств.
По информации ведомства, средства, уплаченные за подводку газопровода до земельного участка, россияне могут вернуть, при условии, что договор о подключении оборудования и участка к сетям был заключен после 21 апреля 2021 года. При этом акт о подключении на тот момент еще не должен был подписан.
Куда обращаться за возвратом? Для этого граждане могут обратиться к своему региональному оператору с заявлением о включении в договор условия о том, что оказанная услуга по подключению является бесплатной, а также указанием, что вы хотите оформить возврат своих средств. Это возможно сделать как напрямую, так и через многофункциональный центр (МФЦ), либо через единый портал Госуслуг или через региональный портал, отмечают в Минэнерго.
После подачи заявления гражданин в течение десяти дней получит на руки новое соглашение о бесплатном подведении газа. А деньги, ранее уплаченные за услугу, будут возвращены на счет заявителя в срок до трех месяцев после получения компанией вашего обращения.
Эксперты и раньше обращали внимание на то, что у программы газификации есть ряд подводных камней. Один из них как раз и заключался в несинхронном старте программы в регионах и оформлении ее правил в законах. Теперь проблема решена.
В том числе аналитики предполагали, что процесс газификации до границ домовладений может спровоцировать рост цен на работы в пределах земельного участка, а также на разводку трубы по дому и подорожание газового оборудования. Чтобы не допустить такого, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) регулярно отслеживает стоимость газового оборудования для домохозяйств.
Отметим, что купить газовое оборудование некоторые граждане могут с хорошими льготами. На сегодняшний день 63 региона России приняли решение субсидировать часть стоимости газового оборудования, а в некоторых размер субсидии даже полностью покрывает его стоимость. Такое решение принимают региональные власти. В планах правительства ввести подобные субсидии во всех 85 регионах странах до весны 2022 года.
