Подключение к системе «Электронный бюджет»: пошаговая инструкция
ГИИС «Электронный бюджет» — это государственная интегрированная информационная система, созданная Министерством финансов РФ. Заказчики обязаны подключиться к ней, чтобы планировать закупки.
Что такое «Электронный бюджет»
В постановлении правительства №658 от 30.06.2015 указано, что такое «Электронный бюджет» и для чего он нужен: программа разработана с целью увеличения прозрачности и открытости основной деятельности государственных органов и используется в управлении общественными финансами.
При помощи программы планирования ГИИС «Электронный бюджет» повышается качество менеджмента госорганов посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий и создания единого информационного пространства в среде управления государственными, муниципальными, общественными финансами.
Концепция разработки создания ГИИС «Электронный бюджет» подтверждена в РП №1275-р от 20.07.2011. Регулирует порядок работы системы постановление правительства №658 от 30.06.2015.
В интернете найти единый портал бюджетной системы Российской Федерации можно по адресу http://budget.gov.ru .
Система состоит из нескольких подсистем, направленных на осуществление тех или иных операций в финансовой сфере:
- управление закупками;
- управление кадрами;
- бюджетное планирование;
- управление денежными средствами;
- управление доходами и расходами;
- управление нормативной справочной информацией и проч.
В программе обязаны зарегистрироваться и работать следующие пользователи:
- органы государственной власти и местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды;
- организации, являющиеся участниками бюджетного процесса и финансируемые посредством госбюджета, и юридические лица, получающие денежные средства из бюджета РФ;
- физические и иные лица — участники бюджетного процесса;
- организации, осуществляющие закупочную деятельность по нормам 223-ФЗ.
Размещение планов-графиков производится при помощи подсистемы «Управление финансами», если заказчиком выступает РФ. Бюджетные заказчики формируют и публикуют планы-графики в ЕИС. Интегрированный «Электронный бюджет» для бюджетных учреждений — это программа, в которой бюджетники дублируют плановую документацию (приказ Минфина №173н от 29.12.2014). Информация о планировании бюджетного заказчика передается в территориальный отдел ФК.
«Электронный бюджет» Минфина и Федерального казначейства
Вот как выполнить вход в личный кабинет на официальном сайте «Электронного бюджета» по ЭЦП — перейти на сайт http://budget.gov.ru/ , ввести логин и пароль, подтвердить электронной подписью.
С помощью подсистем Минфина у организаций появляется возможность:
- изучить информацию о заполнении прогнозных форм;
- формировать государственное задание и бюджетные сметы;
- вести бухучет и бюджетный учет учреждений;
- просматривать различные реестры и справочную информацию;
- указать сведения и оформить документацию по процедурам государственного заказа и закупочной деятельности;
- обеспечить информационное взаимодействие;
- создать, сохранить и направить в уполномоченный орган планирование в «Электронном бюджете», исполнение финансирования и проинформировать ведомство о проведении контрольных мероприятий и проч.
В модуле «Электронный бюджет» Федерального казначейства предусмотрены следующие функции:
- ведение сводного реестра УБП и НУБП;
- взаимодействие с официальным сайтом www.bus.gov.ru;
- разработка и ведение различных отраслевых перечней;
- работа с единым порталом бюджетной системы РФ;
- управление закупочной деятельностью;
- ведение учета и составление отчетности;
- управление расходами.
Подключение и начало работы
Регламент закреплен в письмах Минфина о подключении пользователей к государственной системе. В первую очередь в организации необходимо выпустить приказ о назначении ответственных за работу в «ЭБ» лиц, определении сотрудников, уполномоченных на подготовку документации, размещаемой в подсистемах. В приказе утверждают обязанности каждого ответственного работника. Под распоряжением ставятся подписи об ознакомлении каждого сотрудника с содержанием внутриорганизационного документа.
Вот пошаговая инструкция, как работать в электронном бюджете пользователям.
Шаг 1. Произвести полную диагностику и подготовку автоматизированных рабочих мест к работе с ГИИС «ЭБ» в соответствии с системными требованиями.
Шаг 2. Подготовить для каждого исполнителя квалифицированные ключи ЭЦП. Новые ключи получают только для тех, кто ранее не работал в ЕИС. Остальные используют ЭЦП, действующие в Единой информационной системе.
Шаг 3. Установить корневой и промежуточный сертификаты в хранилище компьютера.
Шаг 4. Проверить актуальность версии «КриптоПро CSP» (нужна не ниже 4.0).
Шаг 5. Установить ПО Windows Installer, все необходимые драйверы носителя информации сертификата пользователя, программы «Континент TLS VPN Клиент» и Jinn-Client.
Шаг 6. Установить ПО «eXtended Container» для отображения сертификатов, выданных по ГОСТ 2012.
Шаг 7. Оформить и отправить в ТОФК заявку на подключение по специальной унифицированной форме (письмо Минфина №21-03-04/61291 от 20.10.2016). К заявке необходимо приложить приказ о назначении ответственных лиц, файлы сертификатов ЭЦП, подписанное каждым ответственным сотрудником согласие на обработку персональных данных, заявку и доверенность на получение СКЗИ по форме, утвержденной Минфином (письмо №21-03-04/35490 от 17.06.2016).
Шаг 8. Дождаться результатов проверки переданного в ТОФК пакета документов с заявкой на подключение и при необходимости внести исправления и дополнения.
Шаг 9. После успешной проверки установить на рабочем месте СКЗИ, зарегистрировать новых исполнителей в ЕИС, установить новые сертификаты ключей ЭЦП и ввести данные ответственных сотрудников в систему «ЭБ» с одновременным определением ролей каждого исполнителя.
Шаг 10. Подключиться к системе «Электронный бюджет», войти в личный кабинет и начать работу в нем.
Чтобы войти в модуль Минфина «Бюджетное планирование», необходимо осуществить вход в личный кабинет «Электронного бюджета» по сертификату пользователя:
Установите корневой сертификат Минфина на персональный компьютер и войдите по сертификату и электронной подписи.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Инструкция для подключения к электронному бюджету
1. Получение сертификата электронной подписи.
Для входа в личный кабинет и работы в ГИИС «Электронный бюджет» требуется действующий квалифицированный сертификат электронной подписи физического лица, выданный аккредитованным удостоверяющим центром (далее – личный сертификат). В случае отсутствия личного сертификата, его получение можно осуществить в Уполномоченном Удостоверяющем центре Федерального казначейства в соответствии с порядком .
2. Получение в территориальном органе Федерального казначейства по месту нахождения средств криптографической защиты информации (далее – СКЗИ): «КриптоПро CSP», «Jinn-client» и «eXtended Container (XC)». Информация о порядке получения размещена в разделе ГИС – Удостоверяющий центр — Инструкции и разъяснения .
3. Настройка рабочего места.
а) Настройка портала Подсистемы обеспечения информационной безопасности системы обеспечения информационной безопасности ФК (далее — ПОИБ СОБИ ФК) для управления доступом и полномочиями пользователей. Инструкция по настройке ПОИБ СОБИ ФК размещена на официальном сайте Федерального казначейства (https://roskazna.gov.ru), в разделе ГИС – Система обеспечения безопасности информации Федерального казначейства.
б) Настройка рабочего места ГИИС «Электронный бюджет».
Установка корневых сертификатов Удостоверяющего центра, установка СКЗИ, личного сертификата пользователя и веб-обозревателя для работы в ГИИС «Электронный бюджет» ( инструкции и рекомендации по настройке АРМ ).
4. Настройка доступа пользователей к ГИИС «Электронный бюджет».
Наделение полномочиями сотрудников, изменение данных, блокировка профилей учетных записей осуществляется организациями самостоятельно. Предоставление документов и заявок на подключение/изменение данных/прекращение доступа пользователей к ГИИС «Электронный бюджет» в УФК по г. Санкт-Петербургу не требуется.
Управление полномочиями пользователей доступно Главному регистратору организации (далее — ГРО) в ПОИБ СОБИ ФК. ГРО является руководитель учреждения, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц / Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Инструкции по управлению пользователями в ПОИБ СОБИ ФК и наделению полномочиями в ГИИС «Электронный бюджет» размещены на официальном сайте Федерального казначейства (https://roskazna.gov.ru), в разделе ГИС – Система обеспечения безопасности информации Федерального казначейства — ПОИБ СОБИ (Памятки, инструкции).
5. Начало работы в ГИИС «Электронный бюджет».
После назначения в ПОИБ СОБИ ФК пользователю организации полномочий для работы в ГИИС «Электронный бюджет», ему на адрес электронной почты поступит уведомление об изменении полномочий профиля учетной записи. После этого доступ к подсистемам в ГИИС «Электронный бюджет» будет отрыт.
Уважаемый пользователь, данный сайт производит обработку файлов cookie и пользовательских данных (информацию об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя) в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований.
Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на сбор и обработку указанной информации (Статья 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «Закон о персональных данных»).
- © Управление Федерального казначейства
197101, г. Санкт-Петербург, ул. Котовского, д. 1/10 лит В
+7 (812) 667-82-59
+7 (812) 667-82-81
Инструкция для подключения к электронному бюджету
Порядок подключения организаций к ГИИС « Электронный Бюджет » через ПОИБ СОБИ
№ | Этапы подключения | Ответственный отдел за поддержку |
1 | ||
2 | Получение СКЗИ «Jinn-Client» и «Континент TLS Клиент» Для этого предоставить:
| |
4 | Регистрация пользователей в ПОИБ СОБИ Для начала работы в ГИИС «Электронный бюджет» регистратору Вашей организации необходимо назначить пользователям соответствующие роли в ПОИБ СОБИ. Перечень ролей размещен в разделе ГИС – Электронный бюджет – Шаблоны документов – Образцы заявок. Видеоинструкции по регистрации пользователей и по назначению полномочий в ПОИБ СОБИ доступны в Подсистеме электронного обучения Федерального казначейства (peo.roskazna.ru) разделе Курсы – ПОИБ СОБИ ФК – Перевод ЭБ на авторизацию и назначение полномочий через ПОИБ СОБИ ФК | |
5 | Вход в ГИИС «Электронный бюджет» Для входа в личный кабинет ГИИС «Электронный бюджет» необходимо пройти по ссылке https://eb.cert.roskazna.ru. Уважаемый пользователь, данный сайт производит обработку файлов cookie и пользовательских данных (информацию об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя) в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований. Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на сбор и обработку указанной информации (Статья 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «Закон о персональных данных»). |